国家级零碳工厂正式启动，哪些企业可以申报？

2026年国家级零碳工厂建设正式启动。制造型企业申报需要同时满足国家绿色工厂、年综合能源消费量、能效水平、三项核心指标、碳排放核算体系和合规经营等条件。

2026年7月，工业和信息化部正式启动国家级零碳工厂申报工作。本次申报不是从所有工业企业中直接评选，而是从已具备较好绿色制造基础的企业中择优遴选。企业首先要判断的是：我们是否已经达到申报门槛？

制造型企业申报国家级零碳工厂，至少需要满足以下条件：

主体资格方面，申报主体应当是实际从事生产的规模以上工业企业，具有独立法人资格或属于视同法人的独立核算单位。

绿色工厂资格方面，申报企业必须已经入选国家绿色工厂名单。省级绿色工厂、市级绿色工厂不能直接替代。尚未进入国家绿色工厂名单的企业，现阶段更适合先完成国家绿色工厂申报和建设。

能源消费量方面，年综合能源消费量不得低于1000吨标准煤。企业需要把煤炭、天然气、燃油、电力、蒸汽等能源统一折算为标准煤后判断。

能效水平方面，主要产品单位能耗应达到能耗限额国家标准1级水平或先进值，属于《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》覆盖行业的应达到标杆水平。

三项核心指标方面，申报基本要求为单位能耗碳排放不高于1.8吨二氧化碳/吨标准煤、非化石能源消费占比不低于30%、非化石能源电力消费物理认定量占比不低于10%（年用电量500万千瓦时以上企业）。建设目标则分别为不高于0.2吨、不低于95%、不低于35%。

碳排放核算体系方面，企业应当建立可测量、可报告、可核查的碳排放核算体系，具备稳定的数据采集、审核、归档和年度更新机制。

管理体系与合规方面，企业应当具有明确的节能降碳发展战略，建立较为完善的质量、环境、能源、职业健康安全管理体系，近三年不得发生重大安全、质量、环境污染等事故，不得存在严重失信、重大行政处罚等情形。

综合判断，已经是国家绿色工厂、年综合能耗超过1000吨标准煤、主要产品能效达到行业先进水平、三项核心指标已达标、已开展碳盘查、已有分布式光伏或绿电应用、能源计量和数据管理基础较好、已建立相关管理体系的企业，最适合参加首批申报。汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械和算力设施是国家前期重点培育领域；到2030年将拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业。

暂不具备条件的企业，可以分层次推进：已达基本条件的立即开展申报资格复核；已是国家绿色工厂但部分指标暂未达标的开展6至18个月培育；尚未成为国家绿色工厂的先推进绿色工厂申报，同步建设碳排放核算体系和数字化能碳管理平台。

 国家级零碳工厂申报前，最重要的工作是先完成四项判断——主体资格是否符合、能效水平是否达标、三项核心指标是否达标、建设目标是否具有实现路径。世通国际认证可依托《零碳工厂智能分析与申报助手》、企业碳盘查核算工具和世通AI+能碳管理平台，为企业开展申报资格预审、核心指标测算和建设差距分析，帮助企业先把"能不能申报"判断清楚。