关于印发《全市职业卫生监督管理“四个一”
工程实施方案》的通知
各区、市卫生局卫生监督所，铁路、青岛港卫生监督所：
2008年，我市在青岛经济技术开发区和城阳区进行了职业卫生监督管理“四个一”工程试点工作，取得了良好的成效。为进一步完善职业卫生长效监管机制，不断提高全市职业病防治工作水平，我局决定今年在全市范围内推行“四个一”工程，现将《全市职业卫生监督管理“四个一”工程实施方案》印发给你们，望认真组织落实。
全市职业卫生监督管理“四个一”工程实施方案
为进一步贯彻落实《职业病防治法》，完善职业卫生长效监管机制，提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识，督促用人单位切实做好职业病防治工作，自2009年起，在全市范围内推行职业卫生监督管理“四个一”工程，特制定以下方案：
一、工作目标
坚持预防为主、防治结合的方针，开展防治职业病的宣传教育，普及职业病的防治知识，增强用人单位的职业病防治观念，提高劳动者的自我健康保护意识，指导督促用人单位建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境的条件，预防、控制和消除职业病危害，促进经济发展。
二、“四个一”工程内容
在职业卫生监督执法工作中，与企业签订一份“落实《职业病防治法》责任书”，给企业送一部《职业病防治法》，为劳动者开展一次职业卫生知识培训，指导企业建立一套职业卫生管理档案。
三、实施步骤
1、工作部署。2—3月份，各单位按照我局前期下发的2009年职业卫生监督执法工作重点指导意见，完成相关资料的准备工作，结合辖内实际，制定具体的实施方案。
2、组织实施。
4—10月，各级卫生监督机构全面组织实施辖内职业卫生监督管理“四个一”工程。
3、阶段总结。11月中旬，各单位对“四个一”工程的实施情况进行阶段总结，形成书面材料报我局监督四科，电话：85788622，邮箱：jiandusike@126.com。
四、工作要求
1、各单位要充分认识实施“四个一”工程的重要意义，以不断完善长效监管机制为主线，结合《职业病防治法》宣传周、“五五”普法教育等活动，进一步做好职业病防治的宣传工作，强化用人单位为职业卫生安全第一责任人的意识，提高职业病防治意识，全面落实以人为本的科学发展观。
2、要集中力量做好对用人单位日常的培训工作，加强对用人单位建立职业卫生管理系统的指导，要把职业卫生管理系统的内容、档案的填写作为培训用人单位负责人和管理者的重要内容之一，督促用人单位在日常管理工作中认真贯彻落实《职业病防治法》。
3、在实施“四个一”工程的同时，要处理好执法与服务的关系。既要主动热情服务，又要严格依法行政。要因地制宜、审时度势，积极探索建立职业卫生监管工作的新模式，教育为主，处罚为辅，监督与服务并举，切实指导和帮助企业做好职业病防治工作。
4、“四个一”工程已纳入全市卫生监督机构职业卫生工作考核的重点。实施过程中，我局将不定期地进行督导，并在全市进行通报。
